广州基金总经理、城发基金董事长林旭初（图中）发言

“2016清华五道口全球金融论坛—广州峰会”近日在第五届金交会上召开，多位来自政府部门、金融业界和学术机构嘉宾共议“新形势下的金融改革与创新”。广州基金总经理、城发基金董事长林旭初受邀参加论坛，并就“金融创新促发展”的话题与中国建设银行广东省分行行长刘军、东英金融集团总裁张高波及香港致富证券首席经济学家肇越进行了精彩对话。以下为对话精华摘要：

主持人：今天我们具体讨论金融创新如何支持产业发展。

林旭初：广州基金是2013年广州市政府为推进城市发展、促进产业升级、助推科技创新成立的创新性产业投融资平台，其中很重要的一块业务是管理着两支规模各200亿元的城市发展基金，主要围绕城市基础设施投资等业务开展。我们是创新性的投融资平台。希望通过市场化的方式，引进社会资本的同时，不造成政府负债的增加。

主持人：欧美有没有这样的模式？放在国际范围内你们的模式也是创新的吗？

林旭初：从第一个维度理解，作为一个国有企业，我们的股东是政府，我们需要执行政府的意志，投资时不能造成政府负债的增加，在国际市场中应是比较少见的；从另一个维度理解，我们这三年来陆续落地的基金，70%的资金来源是保险公司，目前为止在国内来说都是唯一由保险公司出资，我们决定投向的企业，所以说在全国都具有创新性。

刘军：银行的改革和发展以及创新实际上是和国家改革开放、经济建设同步进行，建设银行在创新方面以及为实体经济服务方面一定会认真落实中央国务院的要求，一定会满足社会企业的要求。

肇越：金融创新和金融进步，一味地放和支持，有可能使业务和创新夭折。金融技术进步不仅推动金融创新，也对金融提出了更大的挑战。比如比特币、高频交易、大数据时代信息泄露所形成的威胁等。期望金融创新带来很多业务创新和系统提高，同时也要应该实行更加有效的监管。

主持人：中国的金融创新放在国际层面该如何评价？目前谈创新会否有谈虎色变的现象？

林旭初：中国整个金融体系，与世界发达国家相比而言，是更值得学习的；中国的发展模式或者成就，现阶段而言既是挑战又是机遇。从全球而言，通过工业革命等，逐渐形成成熟的金融体系，最终真正意义上实现现代化及国民高收入的国家是有限的。对其他国家来说，中国的改革，包括金融改革与创新更具示范意义。

刘军：金融的创新史是与技术创新同步的，经济发展和金融创新是分不开的，美国西方国家的金融要我们学习，但是我们要有中国的特色。

张高波：30多年前改革开放，中国把核心技术、金融资本引进来，对整个评价体系、人才培养制度、绩效考核指标，做了系统性变革，过去30年的金融改革，成功把海外资金引入中国，促进了中国的发展。

肇越：金融创新通常是两个动力，一个是定价效率、资源配置的效率提升，还有一个就是技术规避管制。

主持人：请各位对这个行业和中国的金融创新做下总结。

林旭初：希望包括国内外的金融机构等更多的社会力量参与到中国的建设，我们希望用更加市场化的方式把事情做得更好。

刘军：建行将认真做好创新工作，同时更好地为实体经济做好服务。

张高波：永远别希望金融改革出现完美的东西，满足你所有的需求；金融作用体系还没未完备，要创造产品来弥补制度的不足。

肇越：无论是金融发展还是经济发展，迫切需要金融创新，更需要金融改革，因为金融改革对中国金融体系，比我们局部的创新意义更大。